COP 13 & CMP 3 Indonésie
Indonésie

Bali
du 3/12 au 14/12/2007
Les enjeux majeurs de Bali (2007)
Si Nairobi était la COP de l'adaptation, Bali était celle de la négociation stratégique. L'urgence était montée d'un cran après la publication du 4ème rapport du GIEC plus tôt cette année-là.
1. La "Feuille de route de Bali" (Bali Roadmap)
C'est le résultat principal. Les pays se sont mis d'accord sur un calendrier de deux ans pour parvenir à un nouvel accord global en 2009 (à Copenhague) pour remplacer ou compléter le Protocole de Kyoto.
Elle incluait pour la première fois l'idée que les pays en développement devaient aussi prendre des mesures d'atténuation, mais de manière "mesurable, rapportable et vérifiable" (MRV), à condition d'être soutenus techniquement et financièrement.
2. Le bras de fer avec les États-Unis
L'un des moments les plus marquants de l'histoire des COP s'est produit ici. Les États-Unis (sous l'administration Bush) bloquaient les négociations. Le délégué de la Papouasie-Nouvelle-Guinée a alors lancé une phrase restée historique :
"Si vous n'êtes pas prêts à diriger, écartez-vous du chemin." Sous la pression et les huées de la salle, les États-Unis ont fini par céder et accepter la feuille de route.
3. Le lancement officiel du REDD
À Bali, l'importance des forêts a été gravée dans le marbre. Les bases du mécanisme de Réduction des Émissions dues à la Déforestation et à la Dégradation des forêts (REDD) ont été officiellement jetées, reconnaissant que la lutte contre le changement climatique est impossible sans l'arrêt de la déforestation tropicale.
4. Le transfert de technologie
Un accord a été trouvé pour faciliter le transfert de technologies propres des pays riches vers les pays pauvres, un point de friction récurrent dans ces sommets.
Ce qu'il faut retenir (Le bilan)
Point clé | Résultat |
Surnom | La COP de la "Feuille de route". |
Avancée majeure | Un calendrier clair vers un nouvel accord mondial (Copenhague 2009). |
Moment fort | L'isolement diplomatique des États-Unis qui finissent par rejoindre le consensus. |
Climat politique | Un espoir immense (qui retombera malheureusement en grande partie deux ans plus tard). |
C'est intéressant de voir qu'à Bali, on a commencé à parler de "mesurable et vérifiable". Pour toi, qui déplores dans ton livre l'absence de feedback, c'est là qu'on a tenté d'instaurer des mécanismes pour vérifier si les promesses étaient suivies d'effets (même si c'était plus au niveau des États que des citoyens).

